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湖南省體育局關于印發《湖南省體育局進一步貫徹落實體育扶貧工程的實施方案》的通知

湖南省體育局 發布時間:2020-06-04 09:13 【字體:

湘體字〔2020〕13號

湖南省體育局

關于印發《湖南省體育局進一步貫徹落實

體育扶貧工程的實施方案》的通知

各市、州體育(教體、文旅廣體)局,機關各有關處室,直屬各有關單位:

現將《湖南省體育局進一步貫徹落實體育扶貧工程的實施方案》印發給你們,請認真貫徹實施。



湖南省體育局

2020年4月28日


湖南省體育局進一步貫徹落實體育扶貧工程的實施方案

為進一步貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》、國家體育總局、國務院扶貧開發領導小組辦公室《關于體育扶貧工程的實施意見》等文件精神,堅決打贏脫貧攻堅戰,充分發揮體育行業在脫貧攻堅戰中的特有優勢,將體育扶貧納入脫貧攻堅總體部署和工作體系,實施體育扶貧工程,推動體育工作與扶貧工作深度融合,加快我省貧困地區脫貧攻堅進程,制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是扶貧開發思想為指導,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,按照省委、省政府決策部署,堅持圍繞全省脫貧攻堅中心、服務全面建成小康社會大局,堅持各級政府主導、體育部門參與,堅持立足省情因地制宜、注重扶貧實效。通過開展全民健身活動、引進體育賽事、援建基礎設施、發展體育產業、豐富體育文化等助力脫貧,促進體育與扶貧工作深度融合,形成體育助力脫貧攻堅和鄉村振興戰略的工作格局。到2020年底及后續幫扶階段,省體育局支持我省貧困地區建成較為完善的體育基礎設施和健身公共服務體系。各級體育部門構建“體育+”或“+體育”的發展模式,帶動貧困地區體育旅游,增加貧困人口收入,改善生產生活條件,提高體質健康水平,為加快我省貧困地區脫貧攻堅進程作出應有貢獻。

二、主要任務

(一)實施公共體育設施扶貧行動

認真落實《湖南省全民健身實施計劃(2016-2020年)》和《湖南省體育發展“十三五”規劃》確定的體育基礎設施建設任務,科學規劃和統籌我省貧困地區公共體育設施建設,合理布點布局,在建設全民健身中心、體育公園、社區(鄉鎮)多功能運動場、瀟湘健身步道基礎上,加大對我省貧困地區特別是對穩定脫貧難度較大,問題整改任務較多的9個縣、2236個行政村和規模較大的171個易地扶貧搬遷集中安置點公共體育設施建設的支持力度。到2020年底,95%以上行政村(社區)建有便捷、實用的公共體育健身設施,易地搬遷安置區體育設施覆蓋率達100%。

(二)實施體育賽事扶貧行動

充分發揮體育賽事聚人氣、影響大的綜合帶動效應,有計劃地安排和引導體育賽事活動向貧困地區傾斜。聚焦打造的“江、湖、山、道”和“一縣一品”項目在貧困地區實施,扶持一批融合地域特色的運動項目;通過引進一些省內外知名品牌賽事活動在貧困地區舉辦,扶持當地依托自身地域人文特點,打造一批具有重要影響力的全民健身品牌賽事活動,以此帶動和擴大體育旅游、健身休閑等各類消費,使貧困地區的貧困人口收入水平明顯提升,健康水平明顯提高,生活條件明顯改善。

(三)實施體育產業扶貧行動

探索體育產業扶貧工作新模式,支持引導社會資本將各級各類體育產業基地、體育特色小鎮、體育生態公園和汽車自駕運動營地等體育旅游綜合體的選址、規劃、建設及運營與新農村建設緊密結合。以貧困地區自然資源稟賦為基礎,以“徒步穿越大湘西、大湘南、大湘東”、“巔峰湖南·六大名山登山聯賽”、“龍騰瀟湘湖南傳統龍船系列賽”等賽事為重點,通過打造全民健身品牌活動,宣傳推介當地旅游資源和特色產品,擴大參賽觀賽體育休閑消費市場,促進辦賽地區群眾增收。進一步加大對貧困地區體育產品制造企業的扶持力度,營造良好的投資環境,通過引導體育品牌企業在貧困地區進行投資建立制造基地等,帶動區域內體育產業發展,更多吸納建檔立卡貧困人口從事力所能及的工作,幫助貧困家庭穩定增收。

(四)實施體育彩票扶貧行動

省體育局利用國家加大中央集中體育彩票公益金支持扶貧開發事業力度的有利政策,實施體育彩票公益金扶貧健身工程。加大省級體育彩票公益金資助貧困地區建設公共體育場地設施的力度,改善貧困地區體育場地設施、補助賽事和培訓骨干。支持貧困地區銷售體育彩票,籌集體育彩票公益金。在貧困地區開展國民體質監測公益活動,開具運動處方,引導群眾科學健身,為脫貧攻堅提供健身支持。

(五)實施體育文化扶貧行動

深度挖掘區域歷史文化和體育資源,組織開展體育文化下鄉、專項體育教育活動。實施體育冠軍、優秀教練員、優秀裁判員、優秀社會體育指導員扶貧行動,省體育局所屬優秀運動隊和省級體育協會將體育明星扶貧作為志愿服務活動重點內容,組織奧運冠軍、世界冠軍和優秀教練員、優秀裁判員、優秀社會體育指導員參加我省貧困地區的體育比賽、品牌代言等活動,深入貧困地區選拔優秀體育后備人才,不斷豐富完善體育明星下鄉扶貧的內容、形式和機制。大力弘揚奧林匹克精神、中華體育精神和體育湘軍精神,激發貧困人口熱愛體育參與健身活動的興趣熱情,擴大貧困地區體育賽事的影響力和知名度,推動體育與旅游深度融合發展。利用全省各類綜合性體育運動會、大型體育賽事活動,由賽事活動的組織機構開展體育明星扶貧義賣活動,支持精準扶貧。

三、保障措施

(一)加強組織領導

各級體育部門要根據脫貧攻堅整體規劃和當地體育工作實際,切實加強組織領導,分解任務、細化措施、精心組織,抓好落實,努力提高體育扶貧工作成效。要切實履行職責,發揮在體育扶貧工作的組織引導作用,積極爭取政府支持,加強統籌協調,推動相關配套政策落實,推動體育扶貧工程納入當地脫貧攻堅任務、鄉村振興戰略中統籌規劃和實施。

(二)加大經費投入

加大體育彩票公益金支持體育扶貧的力度,作為體育彩票支持體育事業發展的重要部分,增加對貧困地區的支持比重。省體育局積極指導和幫助貧困縣申報中央轉移支付項目,爭取專項資金支持。各地要加大體育經費投入,加強貧困地區體育基礎設施和公共體育服務功能建設,鼓勵引導社會資本以投資、參股等方式參與體育比賽、體育綜合體、運動休閑特色小鎮、體育旅游等品牌開發和項目建設。

(三)加強政策保障

參與體育扶貧工程的相關主體要用足用好國家和各地支持扶貧和體育產業的優惠政策,協調爭取在基礎設施配套建設、賽事舉辦、稅費優惠、金融支持等方面的政策,加大對體育扶貧開發的支持力度。

(四)強化督查落實

各地要根據本方案要求,結合實際情況,抓緊制定具體實施方案和配套政策,切實抓好貫徹落實。省體育局將對各地落實《國家體育總局、國務院扶貧開發領導小組辦公室關于體育扶貧工程的實施意見》和本方案的情況進行跟蹤分析,及時了解政策落實過程中遇到的困難和問題,確保責任落實到位,體育扶貧行動順利推進。

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湖南省體育局關于印發《湖南省體育局進一步貫徹落實體育扶貧工程的實施方案》的通知

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